七届二次理事会工作报告

过去的一年，协会在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，在民政部社会组织管理局、国资委党建局、中国商联党委等上级机构的有力指导下，中国商业技师协会坚决贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持以人为本，以服务会员为己任，以协会健康有序、快速发展为目标，踔厉践行“为技能立标、为技术搭台、为技艺传承、为技师赋能”的协会宗旨和理念，充分发挥唯一的国家级技师协会的独特优势，不断提升服务和管理能力，不断提高工作质量和工作水平，为新时代中国特色社会主义贡献应有的力量。

一、狠抓制度建设，夯实协会工作基础

协会换届新领导班子上任后，充分认识到，工作制度是协会正常运行的保障，是协会开展一切工作的基础和保障，制度建设永远在路上。协会领导履新伊始，明确提出协会内部治理应以制度建设为抓手，持续推进各项规章制度的修订与完善工作。协会在已有管理制度的基础上，相继建立并制定了《分支机构管理办法》、《对外参股合作项目风险防控管理办法》、《员工手册》等新制度。同时，修订与完善了《财务管理办法》、《部门工作岗位职责》等管理制度，在人事、财务、资产、投资等方面进一步完善了相关条款。完备的制度建设，规范协会日常管理工作，做到有规可依、有制可查。

二、加强党的建设，引领协会党建工作

去年7月26日，在协会换届大会闭幕一个月后，中国商联党委批复同意成立中国商业技师协会党支部，并由许云飞同志担任书记，完成了上级党组织关于协会驻会负责人和党组织负责人双向进入、交叉任职的安排，特别是协会党组织书记和驻会主要负责人原则上由一人担任的工作要求。至此，协会有了独立的党组织，在党支部的领导下，支部工作首先是建立健全党建工作各项制度，制定了《党支部“三重一大”集体决策制度》、《党支部“三会一课”制度》、《党支部“第一议题”学习制度》等，制定了多形式、多内容的每月主题党日学习活动计划，并由书记亲自讲党课、领学党建理论和党建思想，通过学习党史、新中国史、改革开放史，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引领协会各项工作。

党建工作的正常开展与日益加强，已经取得初步效果。今年，协会党支部推荐的会员部主任毛振家庭，被全国妇联表彰为全国最美家庭，有力提振了同志们的工作士气，为全国商业服务业争得了荣耀。

协会党支部党建工作，将继续围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学原著，悟原理，指导工作实践，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神, 坚持稳中求进开拓创新，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

三、明确工作目标，稳妥有序积极推进

协会自换届以来，全国疫情防控形势依然严峻，但协会各项工作在做好疫情防控的前提下，始终在积极稳妥有序地推进之中，各项工作开展没有出现停摆。

1.坚持立会根本，积极发展会员和服务会员。

会员是协会生存、发展的根本，积极发展和服务会员是协会重要的职责和使命之一。协会自去年6月换届以来，在各分支机构的共同努力下，会员规模实现稳步增长。在会员发展过程中，有重点地新发展在业界有规模、有影响的企业和德艺并重、有知名度的个人，为协会今后开展工作奠定良好基础。

2.扩大协会社会影响，支持分支机构开展工作。

去年6月22日，协会七届一次理事会审议通过了新增设8个分支机构。去年11月9日，协会七届二次常务理事会审议通过了新增设4个分支机构。到目前为止，餐饮分会、茶饮分会、采耳分会、酒店分会、数字化工作委员会先后召开了成立大会，并围绕各自领域组织开展了一系列主题活动，如采耳分会开展了采耳护理师职业技能培训、餐饮分会举办了国家级评委培训班、市场营销专业委员会举办了线上专题讲座、数字化工作委员会举办了首届CABP服务业数字化转型推进会等。这些工作的开展，扩大了协会及分支机构的社会影响力，取得了较好的工作成效。

特别是去年12月21日，在北京成功举办“首届CABP服务业数字化转型推进会”，贯彻2021年中央经济工作会议提出的“加快数字化改造、促进传统产业升级”的部署，落实习近平总书记关于“推动数字经济和实体经济融合发展”的指示精神，引领服务业转型和高质量发展为目标，会议采用线上线下相融合的形式召开并网络直播，与会者表示受益颇丰，会议取得圆满成功。

其他分支机构受疫情影响，筹备工作正在积极推进中。

3.坚持“以人为本”，围绕技能人才开展培训。

协会的活力在于组织开展各项活动。协会自换届以来，坚持“以人为本”的理念，围绕技能人才培养培训开展了多项开拓性、探讨性的工作。

到目前为止，协会已与山东高青华润网络科技有限公司、北京宏圣职业技能培训学校和烟台城市服务技师学院分别签署了中国商业技师协会培训基地战略合作协议并挂牌，充分利用3家培训基地的数据资源和职教资源，为协会和各分支机构职业技能培训开拓一条新路。

协会还与开元教育集团、中青智汇等教育培训机构合作，积极拓展职业技能培训领域。到目前为止，已上线招生并开展多个职业技能培训项目，培训后经协会自己建设的考试平台考核，向学员颁发培训合格证书。

4.制定团体标准，推进行业标准化规范化建设。

协会自换届后，始终把“为行业立标”作为一条工作主线，投入大量人力财力和精力。到目前为止，已发布4项职业能力评价规范，一是与标准化工作委员会发起、与美团合作发布的《数字化美发造型师职业能力评价规范》，二是由采耳分会发起、由协会发布的《采耳护理师职业能力评价规范》，三是由协会与北京中科昆朋生物技术有限公司合作发布的《宠物繁育师职业能力评价规范》，四是由美康分会发起、由协会发布的《美康数字化店长职业能力评价规范》。目前，协会正在与山东高青华润网络科技有限公司合作，制定《新媒体运营师职业能力评价规范》；正在积极完善餐饮分会组织起草的《饮食教练职业能力评价规定》团体标准。通过上述制定并发布相关岗位职业能力评价规范，可以进一步规范从业者岗位行为，规范职业岗位培训标准，提高从业者职业能力与素养，推进行业健康发展。

四、今年上半年主要工作

1.顺利完成协会年审工作。

协会作为民政部注册登记的国家一级社团组织，每年必须接受民政部年审，合格后方可继续开展各项工作。同时，按照民政部《关于开展全国性社会团体、国际性社会团体分支（代表）机构专项整治行动的通知》（民函〔2022〕19号）要求，2021年年审工作和分支机构专项整治工作，从3月份开始至5月末结束，协会领导班子给予高度重视，由综合办公室负责牵头，按照民政部要求，收集整理大量工作资料，撰写年审报告，在各分支机构共同参与和各方面通力合作下，顺利完成年审材料申报工作，为协会新一年正常工作开展打下坚实基础。

2.为技术搭台，积极申报全国二类职业技能竞赛。

协会确定的目标任务之一——为技术搭台。为此，协会领导班子积极与有关部门进行广泛沟通联络，围绕今年全国行业职业技能竞赛工作主动出击，全力以赴。从去年12月初开始上报申报材料到今年上半年，协会重点工作之一就是争取拿到了举办全国二类赛的资格，这是协会在行业树立良好形象、扩大社会影响力的重要机遇。

在这其中，协会历经办公场所封控、居家办公一个多月等不利影响，大家统一思想，目标明确，集中力量，攻坚克难，完成了“2022年全国行业职业技能竞赛——全国商业服务行业职业技能竞赛”3个赛项（营养配餐员、保健按摩师、芳香保健师）的申报工作。期间，协会与主管部门反复沟通，数十次修改联合印发的竞赛通知。最终于7月8日获得人力资源和社会保障部职业能力建设司批准。

这次申报国家级二类赛的过程，既锻炼了队伍，积累了经验，又增强了协会与相关专业人士的横向交流。竞赛活动将为行业以及会员提供更加广阔的展示平台，特别是通过比赛将产生的9名全国技术能手，将成为行业内学习的典范，在相当长的一段时间内引领技能人才的成长。二类赛中的营养配餐员赛项是该职业发布以来的首次全国性赛事，竞赛规程的确定、技术文件的完善，对于该职业的形象提升与市场推广，具有十分特殊的和深远的历史意义。

3.搭建培训评价体系，培养高技能应用型人才。

协会始终以培养学以致用的高技能应用型人才为核心任务，为技艺传承，为技师赋能。为此，协会重点工作之一就是建立一套科学完善的培训评价体系，开展行业从业人员职业技能和岗位技能培训。协会通过寻找资源优势，强强合作方式，搭建了线上统一的学习、培训、考核平台，现已正常运营。同时，为打通培训后技能人才评价这一瓶颈，协会正在积极申请人社部及北京市“社会培训评价组织”工作。先后组织了三个批次的相关专家及单位，投入大量时间和人力物力，现已进入材料评审阶段，如成功获得“第三方评价”资格，将大大提高广大会员及学员培训证书的含金量。

协会深知服务行业地位的提升离不开行业技能人才自身整体素质的提升，协会从高处着手，正在稳步推进与公办学校合作共建产业学院以及筹建职教集团工作。目前，与云南红河学院共建的“米线文化产业学院”已经签约；联合广东省部分技师学院、相关企业牵头发起的全国数字技术技能职教集团，正在进展筹备中。

4.成立协会全资公司，积极拓展开发主体业务。

为拓宽协会经营范围、适度增加协会自主运营能力，协会于3月份成立了全资控股公司“国商技（北京）科技发展有限公司”。公司的经营范围充分与协会《章程》确定的宗旨和业务范围相适应，在协会的统一领导下开展行业服务公众。公司将严格遵守国家法规、协会及公司各项规章制度，在完成协会交办的工作任务基础上，进行专项的商业开发和项目运营，公司的收益将用于保障协会日常运营需要，提高协会自身可持续发展能力。

五、存在的主要问题

1.协会财务紧张的状况没有得到根本性缓解，工作人员劳动报酬偏低。

前不久国资委第六巡视组在巡视谈话的过程中，提醒我会要做好工作人员的选用育留问题，多吸引有事业心、能力强的人才加入，适度壮大秘书处的队伍。目前根本性的问题是大家的劳动待遇严重偏低，需要我们克服疫情不利因素，积极做好创收工作，提高员工的生活待遇。

2.各分支机构虽然组织开展了一些活动，但工作面还不够广，参与度还不够高，影响力还不够大。

协会初衷是希望各分支机构依托行业资源组织开展各项活动，以活动成效带动分支机构的快速发展，提高分支机构的影响力。经过一年的运行，多数分支机构没有开展或少量开展一些活动，协会不回避疫情带来的不利影响，但这不能成为影响工作开展的全部理由。协会与几个分支机构在疫情期间开展了多项活动，而且取得了较好的效果。事实证明，只要有热情、有想法、有决心、有行动，就一定会有办法。协会号召各分支机构要迅速动起来，围绕自身行业领域先行动起来，先迈出第一步，在工作中边摸索、边实践、边调整。

3.个别分支机构负责人对协会工作的认识不足，造成会员凝聚力不够，会费收缴不到位。

协会在接受民政部、国资委多次专项审计、巡视中，分支机构管理是被提及最多的内容，下一步主管部门必定会加大对分支机构的治理，一旦出现问题，协会承担着巨大的管理责任。协会坚持依法合规办会，对分支机构的管理始终保持严字当头，确保分支机构规范运作。但是，个别分支机构负责人对社会团体的定位认识还不充分，对协会工作的理解还有偏差，表现为有时以行业领导者自居、只愿意团结与其有业务往来的会员，缺乏更大的包容心，造成会员跟组织之间没有黏性，缺乏身份认同，直接表现为会费收缴不顺。

2022年7月15日